Tool items
ПОРЯДОК ДЕННИЙ
спільного засідання постійної комісії Київради з питань транспорту та зв'язку і постійної комісії Київради з питань містобудування, архітектури та землекористування щодо реалізації Концепції розвитку паркувального простору в м.Києві до 2020 р. в частині будівництва надземних та підземних паркінгів та залучення з цією метою інвесторів для їх будівництва
від 9 квітня 2015 р. 11:00 год.
Місце проведення:
Київська міська рада, м. Київ, вул. Хрещатик, 36, 10 поверх, к.1017.
1. Обрання головуючого та секретаря спільного засідання постійних комісій Київської міської ради з питань транспорту та зв'язку і з питань містобудування, архітектури та землекористування (далі - спільне засідання постійних комісій) щодо реалізації Концепції розвитку паркувального простору в м. Києві до 2020 р. (далі - Концепція) в частині будівництва надземних та підземних паркінгів та залучення з цією метою інвесторів для їх будівництва.
2. Розгляд проекту порядку денного та затвердження порядку денного спільного засідання постійних комісій щодо реалізації Концепції в частині будівництва надземних та підземних паркінгів та залучення з цією метою інвесторів для їх будівництва.
3. Доповідь по питанням порядку денного голови постійної комісії Київської міської ради з питань транспорту та зв'язку Піковського І.О., голови постійної комісії Київської міської ради з питань містобудування, архітектури та землекористування Прокопіва В.В., заступника директора Департаменту - начальник служби містобудівного кадастру Департаменту містобудування та архітектури Вавриша А.В., директора Департаменту земельних ресурсів Поліщука О.Г., директора Департаменту економіки та інвестицій Поворозника М.Ю., в.о. директора Департаменту транспортної інфраструктури Козловського О.В., директора КП “Київтранспарксервіс” Першина В.Г.
4. Ухвалення рекомендацій, висновків та інших рішень за результатами спільного засідання постійних комісій по порядку денному з таких питань спільного засідання постійних комісій:
4.1. Про опрацювання та внесення пропозицій щодо наявності територій, зокрема в центральній частині міста, які відповідно до Генерального плану м. Києва за функціональним призначенням територій допускають будівництво надземних та підземних паркінгів.
(відповідальний - Департамент містобудування та архітектури)
4.2. Про опрацювання та внесення пропозицій щодо наявності територій, зокрема в центральній частині міста, щодо яких затверджено в установленому порядку плани зонування або детальні плани територій у відповідності до яких на цих територіях за функціональним призначенням допускається будівництво надземних та підземнгих паркінгів.
У разі їх відсутності - ступінь (стадія) готовності таких планів для їх затвердження Київрадою та строки їх винесення на розгляд Київради з урахуванням результатів розгляду Верховною Радою України законопроекту №1735 від 14.01.2015 щодо відтермінування заброни надання (передачі) земельних ділянок для містобудівних потреб за відсутності затверджених планів зонування або детальних планів територій.
У разі невідповідності місця розташування земельної ділянки містобудівній документації, але в загальному на якій можливий розгляд питання будівництва паркінгу, внесення пропозицій щодо підготовки матеріалів обгрунтування внесення змін до містобудівної документації відповідно до наказу Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 16.11.2011 №290 “Про затвердження Порядку розроблення містобудівної документації” у зв'язку з виникненням потреби у розміщенні паркінгів загальноміського значення, що забезпечують громадські інтереси, та з метою необхідності реалізації відповідних інвестиційних проектів з будівництва паркінгів.
(відповідальний - Департамент містобудування та архітектури)
4.3. Про опрацювання та внесення пропозицій щодо наявності вільних (не забудованих) земель (земельних ділянок) комунальної власності, зокрема в центральній частині міста, не наданих у власність чи користування юридичним та фізичним особам, на яких можливо здійснити будівництво надземних та підземнгих паркінгів у відповідності до містобудівної документації.
(відповідальний - Департамент земельних ресурсів
спільно з Департаментом містобудування та архітектури)
4.4. Про опрацювання та внесення пропозицій виходячи з принципу економії бюджетних коштів в частині плати за землю щодо передачі КП “Київтранспарксервіс” (у разі такого фінансування) в постійне корисування земельних ділянок для будівництва паркінгів та укладення Київською міською радою з переможцями інвестиційних конкурсів щодо таких земельних ділянок договорів суперфіцію на їх забудову під паркінги чи оформлення КП “Київтранспарксервіс” права оренди земельних ділянок для будівництва паркінгів та укладення цим КП з переможцями інвестиційних конкурсів договорів суборенди таких земельних ділянок.
(відповідальний - Департамент земельних ресурсів)
4.5. Про опрацювання та внесення пропозицій щодо необхідної площі територій (земельних ділянок) для будівництва надземних та підземнгих паркінгів виходячи із можливих обсягів кількості паркомість у таких паркінгах відповідно до містобудівної ситуації з урахуванням необхідності щорічного загального збільшення у місті паркомість до 20 тис. на рік протягом 5 років до 2020 року з урахуванням вимог ДБН В.2.3-15:2007 “Автостоянки і гаражі для легкових автомобілів” та ДБН 360-92** “Містобудування. Планування і забудова міських і сільських поселень”.
(відповідальний - Департамент земельних ресурсів
спільно з Департаментом містобудування та архітектури)
4.6. Про опрацювання та внесення пропозицій щодо наявних і раніше напрацьованих матеріалів і документів щодо будівництва підземних та наземних паркінгів, зокрема у розрізі виконаня рішення Київської міської ради від 22.05.2013 №326/9383 “Про затвердження Програми розвитку єдиного паркувального простору в м. Києві до 2015 року”.
(відповідальний - Департамент містобудування та архітектури,
Департамент земельних ресурсів,
Департамент економіки та інвестицій,
Департамент транспортної інфраструктури,
КП “Київтранспарксервіс”)
4.7. Про опрацювання та внесення пропозицій щодо можливості будівництва підземних паркінгів на незабудованій території під проїздами, дорогами, площами, газонами та іншими ділянками, зокрема в центральній частині міста, їх можливу і допустипу підземну поверховість та загальних містобудівних умов такого будівництва, зокрема винесення (перенесення) із зони будівництва інженерних комунікацій, застосування технологій і можливих будівельних конструкцій при такому будівництві тощо.
(відповідальний - Департаментом містобудування та архітектури
спільно з Департаментом земельних ресурсів )
4.8. Про опрацювання та внесення пропозицій щодо застосування під час реалізації Концепції терміну “паркінг”, яке використовується в нормативно-правових актах, але законодавче визначення якого відсутнє, чи на його заміну застосування термінів “гараж”, “надземний гараж” і “підземний гараж” тощо у відповідності до ДБН В.2.3-15:2007 “Автостоянки і гаражі для легкових автомобілів” з урахуванням ДБН 360-92** “Містобудування. Планування і забудова міських і сільських поселень” та законодавчих актів для необхідності подальшого визначення цільового призначення земельної ділянки та предмета інвестиційного конкурсу і відповідного інвестиційного договору, а також для розроблення відповідної проектної документації на будівництво об'єкта, одержання документів, що дають право на виконання будівельних робіт, введення об'єкта в експлуатацію та реєстрацію на нього права власності.
(відповідальний - Департамент містобудування та архітектури
спільно з Департаментом земельних ресурсів)
4.9. Про опрацювання та внесення пропозицій щодо вибору типу паркінків (гаражів) у відповідності до ДБН В.2.3-15:2007 “Автостоянки і гаражі для легкових автомобілів” в залежності від містобудівної ситуації на відповідних територіях (земельних ділянках) де можливо будівництво паркінгів для одержання містобудівних умов і обмежень забудови земельної ділянки, розроблення умов інвестиційного конкурсу та відповідної проектної документації на будівництво об'єкта.
(відповідальний - Департамент містобудування та архітектури)
4.10. Про опрацювання та внесення пропозицій стосовно визначення основних умов інвестиційних конкурсів щодо будівництва надземних та/або підземних паркінгів у відповідності до вимог Концепції.
Серед умов інвестконкурсу пропонується опрацювати та розглянути такі:
- забезпечення прозорості розрахунків через виключення людського фактора та введення інноваційних технологій при оплаті послуг за паркування, а саме: відмова від готівкових розрахунків та облаштування паркінгів платіжними терміналами або запровадження системи “Мобільне паркування”;
- облаштування паркінгів відеонаглядом;
- облаштування місць для підзарядки електромобілів в паркінгах у плановій кількості 5 % від загальної кількості паркомісць до 2020 року у рамках сприяння користуванню екологічним транспортом та надання права безкоштовного, до 2020 року, паркування електротранспортних засобів (електровелосипедів, електромобілів тощо) на всіх паркінгах;
- облаштування паркінгів автоматичними в'їзними та виїзними терміналами;
- облаштування паркінгів безкоштовними місцями для паркування мопедів та велосипедів у рамках сприяння користуванню компактним та екологічним транспортом;
- забезпечення наданням послуг з охорони транспортних засобів під час їх перебування у паркінгу;
- умови набуття інвестором права власності на паркінг або права його орнеди чи інші умови, повязані з експлуатацією та обслуговуванням паркінгу;
- умови і джерела фінансування будівництва паркінгів, зокрема на розроблення документації із землеустрою щодо відведення земельних ділянок для їх будівництва; отримання вихідних даних на проектування та розроблення проектної документації на будівництво паркінгів і проведення її експертизи; проведення технічної інвентаризації паркінгу як об'єкта нерухомого майна; витрат повязаних з введенням закінченого будівництвом паркінгу в експлуатацію у передбачених законодавством випадках; реєстрації права власності на паркінг як об'єкт нерухомого майна тощо;
- інші умови.
(відповідальний - Департамент економіки та інвестицій,
Департамент транспортної інфраструктури,
КП “Київтранспарксервіс”).
4.11. Про опрацювання та внесення пропозицій щодо визначення замовником будівництва підземних та наземних паркінгів та замовником підгтовчих робіт з проведення інвестиційних конкурсів КП “Київтранспарксервіс”, яке є відповідальним за виконання Концепції та єдиним оператором з паркування транспортних засобів у відповідності до рішень Київської міської ради 22.01.2015 №22/887 “Про затвердження Концепції розвитку паркувального простору в місті Києві” та від 26.06.2007 №930/1591 “Про вдосконалення паркування автотранспорту в м. Києві”.
(відповідальний - Департамент економіки та інвестицій,
Департамент транспортної інфраструктури,
КП “Київтранспарксервіс”).
4.12. Створення у відповідності до Положення про постійні комісії Київської міської ради, затвердженого рішенням Київської міської ради від 19.06.2014 №9/9 “Про затвердження Положення про постійні комісії Київської міської ради”, робочої групи з питання будівництва паркінгів та визначення її робочого органу для координації виконання підпунктів 4.1- 4.11 пункту 4 цього порядку денного та узагальнення результатів їх виконання із залученням до складу робочої групи депутатів Київської міської ради, членів постійних комісій Київської міської ради з питань транспорту та зв'язку і з питань містобудування, архітектури та землекористування, а також представників Департаменту містобудування та архітектури, Департаменту земельних ресурсів, Департаменту економіки та інвестицій, Департаменту транспортної інфраструктури та КП “Київтранспарксервіс”.
4.13. Про питання попереднього розгляду постійною комісією Київради з питань транспорту та зв'язку “першого пілотного об'єкта інвестиційного конкурсу” для будівництва підземного та/або наземного паркінгів за поданням робочої групи, що пропонується створити відповідно до підпункту 4.12 пункту 4 цього порядку денного, на основі напрацьованих пропозицій та матеріалів відповідно до підпунктів 4.1- 4.11 пункту 4 цього порядку денного, а також про подальший попередній розгляд цією комісією переліку інших опрацьованих потенційних об'єктів інвестиційних конкурсів щодо будівництва паркінгів.
5. Протокол спільного засідання комісій.
5.1. За наслідками обговорення на спільному засіданні постійних комісій вищепоставлених питань пропонується прийняти відповідні рішення спільного засідання постійних комісій із наданням відповідних та доручень Департаменту містобудування та архітектури, Департаменту земельних ресурсів, Департаменту економіки та інвестицій, Департаменту транспортної інфраструктури та КП “Київтранспарксервіс”.
5.2. Створити робочу групу з питання будівництва паркінгів та визначити її робочий орган для координації та узагальнення результатів виконання протокольних доручень.
|
Голова постійної комісії Київської міської ради з питань містобудування, архітектури та землекористування
|
Прокопів В.В |
|
Голова постійної комісії Київської міської ради з питань транспорту та зв’язку. |
Піковський І.О. |