Tool items
КИЇВСЬКА МІСЬКА РАДА
VII СКЛИКАННЯ
постійна комісія з питань торгівлі, підприємництва та регуляторної політики
01044, м. Київ, вул. Хрещатик, 36 к..1021 тел./факс:(044)202-70-09, 202-73-11
Протокол № 13
засідання постійної комісії Київради з питань торгівлі,
підприємництва та регуляторної політики Київської міської ради
VІI скликання
м. Київ 04.12.2014
ПРИСУТНІ ДЕПУТАТИ:
Карпенко А.Я. - голова комісії
Овраменко О.В. - секретар комісії
Колодій Б.В. - член постійної комісії
Лимар Ю.В. - член постійної комісії
Окопний О.Ю. - член постійної комісії
Кузик П.М. - член постійної комісії
ВІДСУТНІ ДЕПУТАТИ:
Муха В.В. - член постійної комісії
ПРИСУТНІ:
Черниш С.С. - головний спеціаліст управління забезпечення
діяльності постійних комісії Київради
Антонюк В.М. - заступник начальника відділу забезпечення
діяльності постійних комісії Київради
ЗАПРОШЕНІ:
1.В.Мандрик - депутат Київради
2. П.Головатенко - підприємець
3. О.Поліщук - директор Департаменту земельних ресурсів
4. Ю.Кулаковський - заступник директора департаменту земельних
ресурсів - начальник управління ринку землі
5. В.Григоран - підприємець
6. А.Дорошенко - підприємець, ТОВ “Світлана”
7. А.Вавриш - заступник директора департаменту
містобудування та архітектури
8. А.Горбач - начальник відділу Департаменту містобудування
та архітектури
9. В.Самаркіна - кореспондент газети “Киевская власть»
10. Д.Кропивницький - 5 - канал
СЛУХАЛИ: інформацію голови постійної комісії А.Карпенка, який запропонував затвердити порядок денний засідання постійної комісії Київради з питань торгівлі, підприємництва та регуляторної політики з доповненням до питання 7. Різне наступних питань:
Порядок денний:
1. Про розгляд проекту рішення Київради "Про поновлення ТОВ “Розважальний комплекс “СВІТЛАНА” для розташування торговельного літнього майданчика біля кафе на бульв. Чоколівському, 21 у Солом`янському районі м.Києва” (А-20379). Доповідач: Кулаковський Ю.П.
2. Про розгляд проекту рішення Київради "Про поновлення фізичній особі — підприємцю Артеняну Гнелу Серьожайовичу договору оренди земельної ділянки для експлуатації та обслуговування торговельного павільйону з літнім майданчиком на вул.Дегтярівській, 62(літераБ) у Шевченківському районі м.Києва та внесення змін до нього” (А-19905) Доповідач:Кулаковський Ю.П.
3. Про розгляд проекту рішення Київради "Про поновлення ТОВ “ПЛАНЕТА”ЛТД договору оренди земельної ділянки для експлуатації та обслуговування літнього майданчика-кафе на вул.Артема,11(літ.А) у Шевченківському районі м.Києва” (А-21138). Доповідач:Кулаковський Ю.П.
4. Про розгляд проекту рішення Київської міської ради ”Про звернення депутатів Київської міської ради до Президента України, Верховної Ради України та Кабінету Міністрів України”. Доповідач: Карпенко А.Я.
5. Інформація Департаменту містобудування та архітектури щодо укладання договорів на сплату пайової участі в утриманні об`єктів благоустрою із суб`єктами господарювання згідно рішення Київради від 04.09.2014 №62/62, станом на 01.12.2014. Доповідач: Вавриш А.В., Горбач О.О.
6. Про розгляд проекту рішення Київської міської ради “Про затвердження плану діяльності Київської міської ради з підготовки проектів регуляторних актів на 2015 рік”. Доповідач: Карпенко А.Я.
7. Різне.
- Про розгляд проекту рішення Київради “Про внесення змін до рішення Київської міської ради від 28.02.2013 №63/9120 “Про Тимчасовий порядок передачі (надання) земельних ділянок у користування або у власність із земель комунальної власності в місті Києві”.
- Про розгляд звернення ПрАТ “Київрічсервіс” про незаконне заволодіння ТОВ “Юридична група“Ферзь”власністю територіальної громади м.Києва.
ГОЛОСУВАЛИ: За —одноголосно, проти — немає, утримались — немає
По питанню 1.
СЛУХАЛИ: інформацію голови постійної комісії А.Карпенка щодо проекту рішення Київради "Про поновлення ТОВ “Розважальний комплекс “СВІТЛАНА” для розташування торговельного літнього майданчика біля кафе на бульв. Чоколівському, 21 у Солом`янському районі м.Києва” (А-20379).
ВИСТУПИЛИ:
Ю.П. Кулаковський — заступник директора Департаменту земельних ресурсів- начальник управління формування ринку землі, повідомив, що ТОВ «Розважальний комплекс «Світлана» було подане клопотання ще 27.08.2012 року для поновлення договору оренди на 5 років для розташування торговельного літнього майданчика площею 0,0228 га біля кафе. Під кафе використовується нежиле приміщення №47 підвалу (в літері “А”) по Чоколівському бульвару, 21 в місті Києві. На земельній ділянці розташована тимчасова споруда, яка використовується як торговельний літній майданчик біля кафе. Заборгованості по орендній платі немає.
В обговоренні взяли участь Кулаковський Ю.П., депутати — члени комісії А.Карпенко, О.Овраменко, О.Окопний, Б.Колодій, Ю.Лимар, П.Кузик та депутати Київради В.Мандрик, О.Бродський
В результаті обговорення:
О.Овраменко — запропонувала підтримати цей проект рішення, оскільки це існуючий об'єкт, заборгованості по орендній платі немає, нежила будівля знаходиться у власності орендатора, а також власник хоче сплачувати орендну плату за використання літнього майданчику.
П.Кузик - запропонував відправити цей проект рішення для розгляду та погодження до постійної комісії Київради з питань екологічної політики.
Голова постійної комісії поставив надходження пропозицій на голосування в порядку черговості.
УХВАЛИЛИ:
1. Пропозиція О.Овраменко
1.Підтримати проект рішення Київради "Про поновлення ТОВ “Розважальний комплекс “СВІТЛАНА” для розташування торговельного літнього майданчика біля кафе на бульв. Чоколівському, 21 у Солом`янському районі м.Києва” (А-20379).
ГОЛОСУВАЛИ: За — одноголосно, проти — немає, утримались — немає
По питанню 2.
СЛУХАЛИ: інформацію голови постійної комісії А.Карпенка щодо проекту рішення Київради "Про поновлення фізичній особі — підприємцю Артеняну Гнелу Серьожайовичу договору оренди земельної ділянки для експлуатації та обслуговування торговельного павільйону з літнім майданчиком на вул.Дегтярівській, 62(літераБ) у Шевченківському районі м.Києва та внесення змін до нього” (А-19905)
ВИСТУПИЛИ:
Ю.П. Кулаковський — заступник директора Департаменту земельних ресурсів-начальник управління формування ринку землі, повідомив, що ФОП Г.С.Артенян подав клопотання 12.11.2009 року про поновлення договору оренди земельної ділянки для експлуатації та обслуговування торговельного павільйону з літнім майданчиком по вул. Дехтярівській, 62 (літера “Б”) площею 0,0202 га у Шевченківському районі м.Києва та внесення змін до нього. Земельна ділянка забудована нежилою будівлею — павільйоном з літнім майданчиком, який на підставі рішення Господарського суду міста Києва від 09.07.2009 №30/272 належить ФОП Артеняну Г.С. Орієнтовна площа забудови земельної ділянки 140 кв.м. Заборгованості по орендній платі немає.
В обговоренні взяли участь Кулаковський Ю.П., депутати — члени комісії А.Карпенко, О.Овраменко, О.Окопний, Б.Колодій, Ю.Лимар, П.Кузик та депутати Київради В.Мандрик, О.Бродський
В результаті обговорення було запропоновано підтримати цей проект рішення.
УХВАЛИЛИ:
1. Підтримати проект рішення Київради "Про поновлення фізичній особі — підприємцю Артеняну Гнелу Серьожайовичу договору оренди земельної ділянки для експлуатації та обслуговування торговельного павільйону з літнім майданчиком на вул.Дегтярівській, 62(літера “Б”) у Шевченківському районі м.Києва та внесення змін до нього” (А-19905).
ГОЛОСУВАЛИ: За — 5 членів комісії, проти — немає, утримались — 1 член комісії
По питанню 3.
СЛУХАЛИ: інформацію голови постійної комісії А.Карпенка щодо проекту рішення Київради "Про поновлення ТОВ “ПЛАНЕТА”ЛТД договору оренди земельної ділянки для експлуатації та обслуговування літнього майданчика-кафе на вул.Артема,11(літ.А) у Шевченківському районі м.Києва” (А-21138).
ВИСТУПИЛИ:
Ю.П. Кулаковський — заступник директора Департаменту земельних ресурсів- начальник управління формування ринку землі, повідомив, що ТОВ “Планета “ЛТД подано клопотання 20.06.2014 року щодо поновлення договору оренди на 15 років для для експлуатації та обслуговування літнього майданчика-кафе по вул. Артема, 11, літера “А” у Шевченківському районі, площею 0,0206 га. Заборгованості по орендній платі немає.
В обговоренні взяли участь Кулаковський Ю.П., депутати — члени комісії А.Карпенко, О.Овраменко, О.Окопний, Б.Колодій, Ю.Лимар, П.Кузик, та депутати Київради В.Мандрик, О.Бродський.
В результаті обговорення було запропоновано перенести розгляд цього проекту рішення на наступне засідання комісії. Створити робочу групу у складі депутатів Кузика П.М., Мандрик В.Л., Колодія Б.В., виїхати на місце розташування літнього майданчика для вивчення цього питання.
УХВАЛИЛИ:
1. Перенести розгляд проекту рішення Київради "Про поновлення ТОВ “ПЛАНЕТА”ЛТД договору оренди земельної ділянки для експлуатації та обслуговування літнього майданчика-кафе на вул.Артема,11(літ.А) у Шевченківському районі м.Києва” (А-21138).
2. Створити робочу групу у складі депутатів П.М.Кузика, Б.В.Колодія, В.Л.Мандрик для вивчення поданого на розгляд постійної комісії питання з виїздом на місце розташування літнього майданчика-кафе на вул.Артема,11(літ.А) у Шевченківському районі м.Києва”.
ГОЛОСУВАЛИ: За — одноголосно, проти — немає, утримались — немає
По питанню 4.
СЛУХАЛИ: інформацію голови постійної комісії А.Карпенка щодо проекту рішення Київської міської ради ”Про звернення депутатів Київської міської ради до Президента України, Верховної Ради України та Кабінету Міністрів України”.
Секретар постійної комісії О.Овраменко наголосила, що на минулому засіданні постійної комісії, яке відбулося 26.11.2014 було розглянуто Протокольне доручення №3 пленарного засідання II сесії Київради VII скликання від 13.11.2014 року з приводу доопрацювання проекту рішення Київради “Про обмеження реалізації алкогольних, слабоалкогольних напоїв та пива на території міста Києва”, на якому було прийнято рішення підготувати звернення до Президента України, Верховної Ради України та Кабінету Міністрів України з пропозицією внести зміни до наступних нормативно-правових актів України, а саме:
-
Закону України "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів"
-
Закону України "Про ліцензування певних видів господарської діяльності";
3. Наказу Міністерства економіки та з питань європейської інтеграції України "Про затвердження Правил роздрібної торгівлі тютюновими виробами" від 24.07.2002 N 218 (зі змінами від 10.11.2009).
В обговоренні взяли участь Кулаковський Ю.П., депутати — члени комісії А.Карпенко, О.Овраменко, О.Окопний, Б.Колодій, Ю.Лимар, П.Кузик та депутати Київради В.Мандрик, О.Бродський.
В результаті обговорення було запропоновано підтримати цей проект рішення та внести його на розгляд чергового пленарного засідання.
УХВАЛИЛИ:
1. Підтримати проект рішення Київської міської ради ”Про звернення депутатів Київської міської ради до Президента України, Верховної Ради України та Кабінету Міністрів України” згідно з додатком.
ГОЛОСУВАЛИ: За — одноголосно, проти — немає, утримались — немає
По питанню 5.
СЛУХАЛИ: інформацію голови постійної комісії А.Карпенка з приводу інформації Департаменту містобудування та архітектури щодо укладання договорів на сплату пайової участі в утриманні об`єктів благоустрою із суб`єктами господарювання на виконання рішення Київради від 04.09.2014 №62/62, станом на 01.12.2014.
ВИСТУПИЛИ:
О.Горбач, В.Вавриш — доповіли, що прийом заяв стосовно укладання договорів щодо пайової участі в утриманні об'єкта благоустрою через портал Містобудівного кадастру м.Києва станом на 03.12.2014 наступний:
- заяви, по яким відмовлено в укладанні договорів — 1303
- заяви, що опрацьовані — підготовка договору - 706
- заяви, по яких надані договори на оплату - 3543
договори по яких очікується оплата - 1296
договори по яких надійшла оплата - 2247
Сума за договорами, грн - 21 136 421
Сплачено, грн - 11 226 176
Підготовлено інфоталонів - 1902
За 02. 12.2014 поступило 808 тисяч гривень.
В обговоренні взяли участь В.Вавриш, О.Горбач, депутати — члени комісії А.Карпенко, О.Овраменко, О.Окопний, Б.Колодій, Ю.Лимар, П.Кузик та депутати Київради В.Мандрик, О.Бродський.
В результаті обговорення депутати наголосили, що багато підприємців не володіють інформацією щодо прийнятого рішення про сплату пайового внеску та не знають як і куди потрібно платити і запропонували Департаменту містобудування та архітектури поінформувати в письмовому вигляді кожного підприємця щодо прийнятого Київрадою рішення, а також наголосили про необхідність запровадження надання консультацій підприємцям- власникам ТС з приводу оформлення відповідних документів про сплату пайового внеску.
Крім того, на кінець грудня місяця, підготувати та надати в постійну комісію офіційну інформацію про кількість укладених договорів на сплату пайової участі та щодо інформування підприємців.
Також депутати наголосили, що не працює утворена комісія з питань впорядкування розміщення та демонтажу тимчасових споруд на території м.Києва, в яку були включені депутати Київради.
А.Вавриш - доповів, сьогодні Департаментом організовані СМС- розсилки, а також відповідно до п.5.3 Додатку до рішення Київради від 244.02.2011 №56/5443 ( в редакції рішення Київської міської ради від 04.09.2014 №62/62) була створена згідно з розпорядженням від 28.11.2014 №1391 Київської міської державної адміністрації комісія з питань розміщення ТС торговельного, побутового, соціально-культурного чи іншого призначення для здійснення підприємницької діяльності, засобів пересувної дрібнороздрібної торговельної мережі, майданчиків для харчування біля стаціонарних закладів ресторанного господарства під головуванням Рябікіна П.Б.- заступника голови Київської міської державної адміністрації.
Враховуючи вищезазначене, депутати запропонували підготувати лист на заступника голови Київської міської державної адиміністрації П. Рябікіна щодо включення до складу цієї комісії раніше запропоновані кандидатури депутатів, а саме: Овраменко О.В., Колодія Б.В.,Окопного О.Ю.,Мандрик В.Л., Севериненка В.М., Шлапак А.В., Бродського О.Я., Даниленка В.В.,Безпалого О.І.
УХВАЛИЛИ:
1.Інформацію Департаменту містобудування та архітектури прийняти до відома.
ГОЛОСУВАЛИ: За — одноголосно, проти — немає, утримались — немає
По питанню 6.
СЛУХАЛИ: інформацію голови постійної комісії А.Карпенка щодо проекту рішення київської міської ради“Про затвердження плану діяльності Київської міської ради з підготовки проектів регуляторних актів на 2015 рік”
Голова комісії запропонував затвердити запропонований план згідно з додатком та внести його на розгляд на чергове пленарне засідання Київради.
УХВАЛИЛИ:
1. Підтримати проект рішення Київської міської ради “Про затвердження плану діяльності Київської міської ради з підготовки проектів регуляторних актів на 2015 рік” згідно з додатком (додаток на 19 стор. додається до протоколу).
ГОЛОСУВАЛИ: За — одноголосно, проти — немає, утримались — немає
По питанню 7. “Різне”
СЛУХАЛИ: інформацію директора Департаменту земельних ресурсів О.Поліщука щодо проекту рішення Київради “Про внесення змін до рішення Київської міської ради від 28.02.2013 №63/9120 “Про Тимчасовий порядок передачі (надання) земельних ділянок у користування або у власність із земель комунальної власності в місті Києві”.
Доповідач наголосив, що необхідність розробки проекту рішення покликана внесенням змін до законодавства у сфері регулювання земельних відносин та реєстрації прав на земельні ділянки. Прийняття зазначеного проекту рішення забезпечить приведення у відповідність до чинного законодавства порядку розпорядження Київською міською радою землями комунальної власності територіальної громади міста Києва та спростить і удосконалить процедуру одержання земельних ділянок у користування юридичними і фізичними особами, а також одержання громадянами земельних ділянок безоплатно у власність.
Згода на відведення земельних ділянок буде надаватися на засіданні постійної комісії Київради з питань містобудування, архітектури та землекористування і буде підписуватися Київським міським головою або заступником міського голови - секретарем Київради - це спростить процедуру на 2-3 місяці.
Передбачається в самому рішенні делегувати заступнику міського голови - секретарю Київради підписувати договори про поновлення та внесення змін.
Цим порядком також планується врегулювати плату за землю — встановити мінімальну плату в розмірі 3% - це будуть значні надходження до бюджету.
Зауваження та пропозиції, які надійшли до цього проекту рішення були розглянуті, ті що відповідають чинному законодавству враховані, ті що не відповідають відхилені.
В обговоренні взяли участь О.Поліщук, депутати — члени комісії А.Карпенко, О.Овраменко, О.Окопний, Б.Колодій, Ю.Лимар, П.Кузик та депутати Київради В.Мандрик, О.Бродський.
О.Овраменко — запропонувала розглянути коефіцієнт сезонності та змішаного використання земельних ділянок, оскільки платити 3% за оренду це великий тягар для підприємців.
О.Поліщук — наголосив, що коефіцієнт сезонності та змішаного використання земельних ділянок застосовується при розрахунку нормативно-грошової оцінки. Порядок про затвердження нормативно- грошової оцінки землі затверджується Кабінетом Міністрів України. На сьогодні Департамент земельних ресурсів підготовив звернення до Кабінету Міністрів України розглянути та передбачити застосування коефіцієнту сезонності при оплаті за оренду в цьому порядку.
Депутати запропонували підготувати та направити звернення до Кабінету Міністрів України з приводу застосування коефіцієнта сезонності при платі за оренду землі від Київської міської ради, а цей проект рішення взяти до розгляду.
УХВАЛИЛИ:
1. Взяти до розгляду проект рішення Київради “Про внесення змін до рішення Київської міської ради від 28.02.2013 №63/9120 “Про Тимчасовий порядок передачі (надання) земельних ділянок у користування або у власність із земель комунальної власності в місті Києві”.
ГОЛОСУВАЛИ: За — одноголосно, проти — немає, утримались — немає
СЛУХАЛИ: інформацію голови постійної комісії А.Карпенка з приводу звернення ПрАТ “Київрічсервіс” про незаконне заволодіння ТОВ “Юридична група“Ферзь”власністю територіальної громади м.Києва.
В обговоренні взяли участь директор ПрАТ “Київрічсервіс” П.Головатенко, депутати — члени комісії А.Карпенко, О.Овраменко, О.Окопний, Б.Колодій, Ю.Лимар, П.Кузик та депутати Київради В.Мандрик, О.Бродський.
В результаті обговорення було запропоновано направити звернення ПрАТ “Київрічсервіс” до профільної постійної комісії Київради з питань власності для вивчення цього питання, а також звернутися до прокурора міста Києва для проведення прокурорської перевірки щодо встановлення фактів порушення.
УХВАЛИЛИ:
1. Направити звернення директора ПрАТ “Київрічсервіс” П.Головатенка до профільної постійної комісії Київради з питань власності та до Прокурора міста Києва для проведення прокурорської перевірки щодо встановлення фактів порушення.
ГОЛОСУВАЛИ: За — одноголосно, проти — немає, утримались — немає
Голова постійної комісії А.Карпенко
Секретар постійної комісії О.Овраменко