Tool items
(ПРОЕКТ)
ПОЛОЖЕННЯ ПРО ФОРУМ МОЛОДІ МІСТА КИЄВА
______________________________________________
Стаття 1
Загальні положення
1.1. Форум молоді міста Києва (далі - Форум) є єдиним постійно діючим зібранням представників дитячих, молодіжних та студентських організацій, а також молоді міста Києва, що не залучена до організованого молодіжного руху.
1.2. Форум як громадська ініціатива не є юридичною особою.
1.3. Форум здійснює свою діяльність згідно визначених пріоритетів молодіжної політики міста Києва на основі принципів добровільності, рівноправності, самоврядування, законності і гласності учасників.
1.4. Форум є вільним у виборі цілей та напрямків своєї діяльності в межах, передбачених цим Положенням та в межах чинного законодавства України.
1.5. Положення Форуму затверджено рішенням Загальних зборів Форуму молоді міста Києва від “____” вересня 2005 р.
1.6. Офіційна назва українською мовою:
повна - "Форум молоді міста Києва”,
скорочена – немає.
1.7. Форум має свою символіку, що затверджується Загальними зборами.
1.8. Засновниками Форуму є молодіжні та дитячі громадські організації м. Києва, спілки молодіжних та дитячих громадських організацій міста Києва, студентські профспілкові організації, органи студентського самоврядування, творчі спілки та молодь міста Києва, що не залучена до організованого молодіжного руху.
1.9. Діяльність Форуму поширюється на всю територію міста Києва.
Стаття 2
Мета та завдання Форуму
2.1. Основною метою Форуму є консолідація та гармонізація молодіжного громадського руху столиці, запровадження в місті Києві визнаного в Європі демократичного принципу співробітництва держави і громадськості щодо вироблення, імплементації та постійного моніторингу процесу реалізації молодіжної політики.
2.2. Головними завданнями Форуму є:
а) визначення пріоритетних проблем молоді міста Києва;
б) обговорення оптимальних шляхів вирішення зазначених проблем;
в) розробка та реалізація єдиної стратегії молодіжної політики в м. Києві, яка базується на принципах Національної доктрини молодіжної політики та Європейської Хартії щодо участі молоді у громадському житті на регіональному та локальному рівнях;
г) розробка практичних механізмів соціального партнерства між Форумом, органами державної влади та бізнес-структурами;
д) практичне втілення затверджених рішень Форуму;
е) лобіювання інтересів різних соціальних груп молоді в органах державної влади та інших організаціях;
є) консолідація молодіжного руху міста Києва навколо спільних завдань.
2.3. Для досягнення визначеної мети та завдань Форум на засадах принципів рівного доступу, вільного вибору та сталого розвитку:
а) ініціює залучення молоді до реалізації молодіжної політики в м. Києві;
б) заохочує молодь до вироблення інноваційних підходів щодо вирішення актуальних проблем молоді м. Києва;
в) реалізовує соціально значущі проекти, що сприяють досягненню визначених цілей Форуму;
г) збирає, аналізує та розповсюджує інформацію, що стосується молодіжної політики в місті Києві, серед своїх учасників;
д) співпрацює з засобами масової інформації, висвітлюючи свою діяльність в них, а також публікуючи інформацію з приводу практичних напрацювань Форуму;
е) налагоджує міжнародні зв’язки з відповідними молодіжними структурами різних країн та координує реалізацію спільних проектів;
є) співпрацює з Київською міською радою та з її виконавчим органом (Київською міською державною адміністрацією) з метою налагодження конструктивних партнерських відносин щодо реалізації молодіжної політики в місті Києві та практичного втілення рішень Форуму;
ж) співпрацює з бізнес-структурами з метою підвищення ефективності реалізації молодіжних програм;
з) налагоджує співпрацю з міжнародними агенціями розвитку, що знаходяться в місті Києві, з метою залучення їх до підтримки молоді міста Києва;
и) здійснює моніторинг та оцінку реалізації молодіжної політики в місті Києві.
Стаття 3
Участь в Форумі. Права та обов’язки учасників
3.1. Участь у Форумі є індивідуальною та добровільною.
3.2. Учасниками Форуму є особи віком від 14 до 35 років, що проживають в м.Києві, які визнають Положення форуму та беруть активну участь у його діяльності.
3.3. Особи віком старше за 35 років та державні службовці можуть брати участь у роботі Форуму виключно в якості почесних членів.
3.4. Участь у зборах Палат Форуму здійснюється на підставі реєстрації до початку кожного засідання на принципах вільного доступу.
3.5. Учасники Форуму мають право:
а) брати участь в управлінні справами Форуму;
б) отримувати повну інформацію щодо діяльності Форуму;
в) обирати делегатів до структурних підрозділів Форуму;
г) представники легалізованих об’єднань, що входять до складу Форуму, мають право бути обраними на посаду Голови Палати, а також до складу Комітетів та Координаційної Ради;
д) брати участь у визначенні основних напрямків діяльності структурних підрозділів Форуму, а також у всіх інших заходах, що здійснюються Форумом;
е) обговорювати питання щодо діяльності Форуму та вносити пропозиції щодо його вдосконалення;
користуватись у встановленому порядку інформаційною мережею, ресурсним центром та банком даних Форуму.
3.6. Учасники Форуму зобов’язані:
а) дотримуватися Положення Форуму;
б) брати активну участь у діяльності Форуму;
в) сприяти виконанню рішень керівних органів Форуму;
г) розповсюджувати інформацію щодо діяльності Форуму у своєму середовищі та серед своїх партнерів.
Стаття 4
Порядок утворення і діяльності структурних підрозділів Форуму та їх повноваження
4.1. Структурними підрозділами Форуму є:
а) Загальні збори Форуму,
б) Палати Форуму,
в) Комітети Форуму,
г) Координаційна рада Форуму.
4.2. Загальні збори Форуму є вищим органом Форуму.
4.3. У роботі Загальних зборів має право брати участь будь-яка молода особа віком 14-35 років, що проживає в місті Києві, за умови її попередньої реєстрації у списку учасників Загальних зборів, а також почесні члени Форуму.
4.4. Загальні збори Форуму:
а) затверджують Положення про Форум молоді міста Києва, а також зміни та доповнення до Положення;
б) розглядають та затверджують основні напрямки роботи Форуму, а також плани діяльності на поточний період;
в) затверджують внутрішні нормативні документи, вносять до них зміни і доповнення;
г) обирають Голів Палат строком на 6 місяців;
д) заслуховують та затверджують звітні доповіді Голів Палат та Комітетів щодо діяльності Форуму;
е) приймають рішення з пропозиції однієї з Палат Форуму щодо реорганізації та ліквідації Форуму;
є) затверджують та вносять пропозиції до положення про Координаційну Раду Форуму
ж) вирішують будь-які інші питання діяльності Форуму, прийняті до розгляду Загальними зборами;
з) рішення на Загальних зборах приймаються простою більшістю голосів (50% + 1 голос) зареєстрованих учасників Форуму за виключенням тих рішень, що передбачені п. 9.2. даного Положення;
и) затверджують символіку Форуму.
4.5. Загальні збори Форуму скликаються один раз на півроку, позачергові збори – на вимогу однієї з Палат Форуму або Комітетів за умови не менше ніж 30 % від загальної кількості членів всіх Комітетів;
4.6. Про скликання Загальних зборів учасники Форуму повідомляються не пізніше, ніж за 14 днів до дати їх проведення з наданням інформації про дату, час, місце проведення зборів, а також проект порядку денного.
4.7. Учасники Форуму та почесні гості, які бажають взяти участь у роботі Загальних зборів, повідомляють про це за 5 днів до дня проведення Загальних зборів.
4.8. Остаточний порядок денний затверджується на початку роботи Загальних зборів Форуму.
4.9. Рішення Загальних зборів оформлюються у вигляді резолюцій або рекомендацій. Рішення Загальних зборів вважаються такими, що мають силу за умови наявності не менше 2/3 членів від загального складу Комітетів Форуму.
4.10. Учасники Форуму беруть участь у роботі Загальних зборів Форуму самостійно або шляхом делегування своїх прав на участь у Форумі іншим учасникам Форуму, про що має бути повідомлено під час реєстрації учасників Загальних зборів на підставі заяви–довіреності відсутнього учасника Форуму. Одній і тій самій особі не може бути видано біьше, ніж 10 довіреностей інших учасників Форуму. Кожен учасник Форуму має власний голос та, у разі надання йому довіреностей іншими учасниками Форуму, по одному голосу на кожну довіреність.
4.11. Координаційна рада Форуму відповідає за ведення протоколів Загальних зборів Форуму та їх зберігання.
4.12. Палати Форуму є структурною одиницею Форуму.
4.13. Палати мають на меті здійснення аналізу пріоритетних проблем молоді міста Києва, подання своїх пропозицій до відповідних Комітетів та в подальшому розгляд, затвердження, відхилення та внесення пропозицій до постанов Комітетів.
4.14. Форум налічує 3 палати, а саме:
а) Палата дітей,
б) Палата студентів,
в) Палата молоді.
4.15. Засідання Палат відбувається за принципом вільного доступу. До участі у роботі Палати допускаються будь-яка молода особа відповідної категорії, що була зареєстрована перед початком роботи Палати.
4.16. Палати збираються згідно внутрішньої домовленості, але не менше, ніж 1 раз на місяць.
4.17. Затвердження рішень Палати відбувається шляхом голосування та приймаються простою більшістю голосів (50% + 1 голос).
4.18. Кожна палата є відповідальною за обрання 4 делегатів зі свого складу до кожного Комітету.
4.19. Учасники роботи Палат обирають Голову, Заступника голови та Відповідального секретаря для організації роботи Палати строком на 6 місяців.
4.20. Голови Палат затверджуються Загальними зборами.
4.21. Голова Палати:
а) веде засідання Палати;
б) підписує протокол засідання Палати;
в) оголошує порядок денний чергового засідання Палати;
г) делегує у разі необхідності Заступнику Голови свої повноваження;
д) разом з заступником входить до складу Координаційної Ради.
4.22. Заступник Голови Палати:
а) виконує функції Голови у разі делегування таких повноважень йому Головою Палати або у разі відсутності останнього на засіданні Палати;
б) разом з Головою входить до складу Координаційної Ради.
4.23. Відповідальний секретар Палати:
а) веде та підписує протокол засідання Палати;
б) реєструє надходження проблемних питань до Палати;
в) несе відповідальність за документообіг палати;
г) організовує засідання Палати та відповідає за інформування учасників.
4.24. Палата подає до Координаційної Ради питання та пропозиції про зміни до Положення Форуму для включення їх до порядку денного Загальних зборів.
4.25. Комітети є виконавчою ланкою у структурі Форуму.
4.26. Форум налічує 10 Комітетів, а саме:
а) Комітет з питань співпраці з органами державної влади та іншими організаціями,
б) Правовий комітет з питань молодіжної політики,
в) Комітет з питань освіти та науки
г) Комітет з питань спорту та туризму
д) Комітет з питань соціального захисту
е) Комітет з питань захисту прав сім'ї, дітей та молоді
є) Комітет з питань культурного розвитку та дозвілля
ж) Комітет з питань інформаційної політики
з) Комітет з питань міжнародної співпраці
и) Комітет з питань економічної безпеки
4.27. Чисельність кожного Комітету складає 12 осіб.
4.28. До складу Комітетів кожна палата делегує по 4 особи.
4.29. Засідання Комітетів відбувається не рідше ніж один раз на місяць.
4.30. Рішення у Комітетах приймаються простою більшістю голосів (50 % + 1 голос).
4.31. Членів Комітету обирають на рік (до наступних Загальних Зборів). Голову Комітету, заступника Голови та відповідального секретаря обирають члени відповідного Комітету.
4.32. Голова Комітету:
а) веде засідання Комітету;
б) має право представляти Комітет у стосунках з органами державної влади, засобами масової інформації та іншими юридичними і фізичними особами, а також підписувати листи від імені Форуму для вирішення тих завдань які стоять перед Комітетом;
в) підписує протокол засідання Комітету;
г) оголошує порядок денний чергового засідання Комітету;
д) делегує у разі необхідності Заступнику Голови свої повноваження;
е) входить до складу Координаційної Ради;
є) доручає представлення рішень Комітету у Палатах членам Комітету,
ж) від імені Комітету піднімає на засідання Координаційної ради питання про проведення Громадських обговорень.
4.33. Заступник Голови:
а) виконує функції Голови у разі делегування таких повноважень йому Головою Комітету або у разі відсутності останнього на засіданні Комітету.
4.34. Відповідальний секретар:
а) Веде та підписує протокол засідання Комітету;
б) Реєструє надходження проблемних питань до Комітету;
в) Відповідає за документообіг Комітету,
г) організовує засідання Комітету та відповідає за інформування учасників.
4.35. Функції Комітетів:
а) розглядати проблемні питання, в першу чергу які пропонують Палати та виробляти механізми їх вирішення залучаючи у разі необхідності почесних членів, фахівців, представників органів державної влади, засобів масової інформації та інших осіб, які виступають експертами з питань, що розглядаються;
б) представляти рішення Комітетів на засіданнях Палат;
в) згідно затверджених Палатами рішень Комітетів безпосередньо реалізовувати їх шляхом співпраці з Координаційною Радою, органами державної влади, засобами масової інформації та іншими шляхами, не забороненими чинним законодавством України.
г) надавати статус Почесного члена Форуму;
д) ініціювати проведення Громадських обговорень про окремим проблемам.
4.36. Координаційна рада Форуму складається з двох представників кожної Палати (Голова та заступник голови) та голови кожного Комітету Форуму. Загальна кількість членів Координаційної ради складає 16 осіб.
4.37. Координаційна рада виконує такі функції:
а) редакція затверджених рішень та постанов Форуму;
б) координація роботи Форуму та технічне забезпечення Палат та Комітетів Форуму;
в) призначення дати, часу та місця проведення Загальних зборів;
г) визначення та внесення на обговорення порядку денного Загальних зборів Форуму;
д) організація проведення Громадських обговорень.
4.38. Координаційна Рада виконує функції дорадчо-консультативного органу при Київському міському голові.
4.39. Положення про діяльність Координаційної Ради затверджується на Загальних зборах.
4.40. Затвердження рішень Координаційної Ради відбувається за умови присутності не менш як 50 % її членів + 1 особа (9 осіб) та приймаються простою більшістю голосів (50% + 1)
4.41. Громадські обговорення мають на меті ознайомлення громадськості міста з роботою Форуму та широкого залучення молоді до обговорення питань, що є на порядку денному Форуму
4.42. Громадські обговорення відбуваються за рішення Координаційної ради Форуму.
4.43. Пропозиції до порядку денного Громадських обговорень надаються Координаційною Радою за 5 днів до дати проведення Громадських обговорень.
4.44. Громадські обговорення є відкритими для відвідування будь-якою зацікавленою особою за умови реєстрації до початку заходу.
4.45. Головуючий громадських слухань визначається залежно від теми, що обговорюється, зі складу Координаційної ради.
Стаття 5
Порядок прийняття рішень Форуму
5.1. Під час засідання Палати учасники розглядають та аналізують проблеми у відповідній галузі та розподіляють їх за напрямками роботи Комітетів. Відповідальний секретар веде протокол, в який вносить всі проблемні питання.
5.2. Відповідальними секретарями Палат протоколи засідань передаються до розгляду в Комітети.
5.3. Комітет під час засідання розглядає та обговорює відповідні проблеми, визначає, які з них виносити на Громадські обговорення. Підсумком засідання Комітетів має бути вироблення конкретного механізму розв’язання кожної проблеми, які зазначені у протоколах засідань Палат. Комітет може самостійно ініціювати Громадські обговорення та винесення на затвердження Палат рішення проблем, які є актуальні у відповідній галузі.
5.4. Рішення Комітетів оформлюються протоколом та передаються відповідальними секретарями Комітетів на затвердження до Палат.
5.5. Рішення Форуму вважається прийнятим лише тоді, коли всі три Палати затвердять рішення Комітетів.
5.6. У випадку, якщо рішення не було прийнято, воно повертається до відповідного Комітету на доопрацювання.
5.7. Рішення Форуму, затверджене всіма Палатами, відповідальним секретарем Палати-автора передається до Координаційної Ради для редакційної роботи.
5.8. Рішення передається до відповідних Комітетів відповідальним секретарем Координаційної ради.
5.8. Комітети, отримавши від Координаційної ради рішення Форуму, мають право діяти від імені Форуму та з метою реалізації відповідних рішень Форуму.
Стаття 6
Почесні члени Форуму
6.1. Почесними членами Форуму можуть бути фізичні особи, які беруть активну участь та суттєво сприяють виконанню мети та завдань Форуму.
6.2. Рішення про присвоєння статусу Почесного члена Форуму приймається на засіданнях Комітетів та оголошується на засіданнях Палат.
6.3. Почесний член Форуму має право на участь у роботі Палат та Загальних зборів, в тому числі право бути обраним Головою Палати.
6.4. Почесні члени не мають право участі у роботі Комітетів.
Стаття 7
Фінансова діяльність Форуму
7.1. Форум є неприбутковим та не має на меті отримання фінансових ресурсів.
7.2. Форум не реєструється у органах державної влади, не має власної печатки та розрахункового рахунку у банку.
7.3. Ресурсне забезпечення пов’язане з діяльністю Форуму може бути здійснено за рахунок членів Форуму, громадських організацій, комерційних структур, органів державної влади та фізичних осіб.
Стаття 8
Порядок внесення змін та доповнень до Положення Форуму
8.1. Зміни та доповнення до Положення Форуму затверджуються Загальними Зборами не менше ніж 2/3 голосів від присутніх учасників.
8.2. Пропозиції про зміни та доповнення до Положення Форуму можуть бути внесені до порядку денного Загальних Зборів однією з Палат Форуму
Стаття 9
Припинення діяльності Форуму
9.1. Припинення діяльності може бути здійснено шляхом реорганізації або ліквідації.
9.2. Рішення про припинення діяльності приймається 3/4 загальної кількості уасників Загальних Зборів Форуму.