У Київраді наголошують на посиленні відповідальності за порушення законодавства про охорону культурної спадщини

Сьогодні на пленарному засіданні Київської міської ради депутати прийняли рішення звернутися до Верховної Ради України щодо необхідності внесення змін до Закону України “Про охорону культурної спадщини” та інших нормативно-правових актів.

У Києві знаходиться понад 3500 об'єктів культурної спадщини. Культурне надбання не тільки підкреслює офіційний статус культурної столиці України, а й створює світовий імідж Києва. Однак, значна частина об'єктів культурної спадщини перебувають у незадовільному стані та вимагають застосування негайних заходів щодо збереження.

“Запропоновані зміни покликані усунути колізії в законодавстві, а також надати органам охорони культурної спадщини необхідні інструменти для ефективної роботи. Зокрема, при фіксації порушень на щойно виявлених пам’ятках, відповідні органи мають право лише вимагати усунення недоліків та видавати приписи. Інших заходів на законодавчому рівні не передбачено. На сьогоднішній день, фактично відсутня можливість повернення (викупу) до комунальної власності пам'яток, доведених власниками до руйнації”, - зазначає співавтор відповідного рішення, депутат Київради Вікторія Муха. 

У зв’язку з цим необхідно визначити чіткий механізм повернення таких об'єктів до державної або комунальної власності та надати можливість відповідним органам місцевого самоврядування затверджувати нормативно-правові акти, якими би визначався порядок викупу пам'ятки, яка переходить у комунальну власність.

“Прийняття цього звернення є одним із кроків на шляху до збільшення повноважень міських органів щодо захисту об’єктів культурної спадщини.  Минулоріч ми прийняли рішення про створення окремого департаменту культурної спадщини в структурі КМДА, що дозволить посилити контроль міста за виконанням пам’яткоохоронного законодавства, а тепер прагнемо вдосконалити законодавство у цій царині”, -  зазначає співавтор відповідного рішення, депутат Київради Ганна Старостенко. 

Також пропонується суттєво підвищити розмір штрафних санкцій за порушення законодавства у сфері охорони культурної спадщини. 

“На сьогодні маємо мізерні штрафи - від 1700 до 170 000 грн на юридичну особу-порушника, і від 1700 до 2650 грн на фізичну особу-порушника. Ми закликаємо парламент збільшити штрафні санкції. Також пропонуємо надати можливість органам охорони культурної спадщини накладати фінансові санкції не тільки на юридичних осіб, а й на фізичних осіб-підприємців, які є власниками, користувачами, орендарями об'єктів культурної спадщини, а також замовниками робіт не тільки на пам’ятках, а і на щойно виявлених об'єктах культурної спадщини”, - наголосив співавтор рішення, заступник міського голови — секретар Київради Володимир Прокопів. 

“Також вважаємо за необхідне унормувати питання зарахування коштів, одержаних у вигляді стягнень за порушення вимог Закону України “Про охорону культурної спадщини” на спеціальні рахунки органів охорони культурної спадщини, з метою їх подальшого використання виключно на заходи  охорони пам’яток”, - зазначила Вікторія Муха. 

Також за її словами, 18 квітня, в Міжнародний день охорони пам'яток і визначних місць, відбудуться парламентські слухання на тему: "Стан, проблеми та перспективи охорони культурної спадщини в Україні". Там розглядатимуть питання, порушені у зверненні, адже вони є актуальними не лише для Києва, а й для всіх інших історичних населених місць в Україні. 

2018 рік є роком Культурної Спадщини в Європі. Також, відповідно до ініціативи Міністерства культури України,  планується оголосити поточний рік роком Культурної Спадщини в Україні. Зважаючи на це, Київрада також проситиме парламент невідкладно розробити необхідні законодавчі зміни та включити їх до відповідного плану роботи.

Рішення підтримали 89 депутатів Київради.